為進一步整頓和規范房屋建筑和市政基礎設施工程招投標市場秩序,營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環境,推動建筑市場持續健康發展,充分發揮典型案例的警示教育作用,近日,景德鎮市、萍鄉市住房和城鄉建設局、贛江新區城鄉建設和交通局分別公布5起、5起、1起串通投標、轉包掛靠、違法分包等違法違規典型案例。
案例1 景德鎮長虹置業有限公司違法發包案 2022年3月11日,景德鎮市“長虹·銀湖新都四期24-26#、28#、29#、31-33#樓樓及地下室”項目發生了一起死亡1人的一般安全事故。2022年4月,景德鎮市住房和城鄉建設局結合正在開展的全市房屋建筑和市政基礎設施工程轉包掛靠出借資質等違法違規行為專項整治行動,組織對該項目進行一案雙查,發現“長虹·銀湖新都四期24-26#、28#、29#、31-33#樓及地下室”項目的建設單位“景德鎮長虹置業有限公司”在與“四川寰宇實業有限公司”簽訂施工總承包合同同時,將其中部分樁基工程交“江西正宇建設集團有限公司”施工,涉嫌肢解發包違法行為,涉及合同金額5322847.05元。經景德鎮市住房和城鄉建設局調查核實,景德鎮長虹置業有限公司違法發包行為屬實。 處理結果: 景德鎮市住房和城鄉建設局依法對建設單位“景德鎮長虹置業有限公司”處人民幣45244元罰款,對項目負責人“馬寧”處人民幣4524元罰款。 案例2 景德鎮國新建設工程有限公司規避招標案 景德鎮國新建設工程有限公司在合盛孵化中心室內外設計服務項目肢解成五個項目,涉及金額231.5萬元,涉嫌化整為零規避招標行為。2021年7月16日,景德鎮市住房和城鄉建設局對該案進行立案調查。經查,景德鎮國新建設工程有限公司在合盛孵化中心室內外設計服務項目肢解成五個項目,涉及金額231.5萬元,存在化整為零規避招標行為屬實。 處理結果: 景德鎮市住房和城鄉建設局依法對景德鎮國新建設工程有限公司處人民幣1.15萬元罰款。 案例3 四川精正建設管理咨詢有限公司、四川四強建設項目管理有限公司、江西中煤建設集團有限公司圍標串標案 2021年9月22日,樂平市住房和城鄉建設局收到景德鎮市審計局《樂平市洪巖旅游總體開發建設PPP項目監理單位招標工作涉嫌虛假招投標問題線索的審計移送處理書》,10月8日該局進行立案調查取證,認定四川精正建設管理咨詢有限公司、四川四強建設項目管理有限公司、江西中煤建設集團有限公司在樂平市洪巖旅游總體開發建設PPP項目監理JL1標段招標工作中涉嫌圍標串標情況屬實。 處理結果: 樂平市住房和城鄉建設局依法對四川精正建設管理咨詢有限公司、四川四強建設項目管理有限公司、江西中煤建設集團有限公司各處人民幣38194元罰款,并處禁止一年內不得在樂平市行政區域參加招投標活動的處罰。 案例4 景德鎮市江都建筑工程有限公司違法轉包案 2022年5月12日,浮梁縣住房和城鄉建設局在開展全省房屋建筑和市政基礎設施工程轉包掛靠出借資質等違法違規行為專項整治行動抽查檢查時,發現景德鎮市江都建筑工程有限公司承建的文開高檔陳設藝術瓷建設項目項目經理及其他管理人員均未到崗履職,涉嫌轉包,涉及金額692.19萬元。經浮梁縣住房和城鄉建設局調查核實,景德鎮市江都建筑工程有限公司違法轉包行為屬實。 處理結果: 浮梁縣住房和城鄉建設局依法對景德鎮市江都建筑工程有限公司處人民幣34610元罰款,對直接責任人處人民幣1731元罰款。 案例5 南昌三建建設集團有限公司違法轉包案 2021年10月,樂平市住房和城鄉建設局在執法檢查中發現樂平市中醫醫院改擴建項目承建單位南昌三建建設集團有限公司的項目主要管理人員均不在崗且存在代簽字的跡象,涉嫌轉包,涉及金額7068萬元。經樂平市住房和城鄉建設局立案調查核實,南昌三建建設集團有限公司違法轉包行為屬實。 處理結果: 樂平市住房和城鄉建設局依法對施工單位南昌三建建設集團有限公司處人民幣353400元罰款,對項目負責人陳強處人民幣35340元罰款。 案例6 萍鄉市中盛樁基工程有限公司超資質承攬蘆溪縣蘆蕭溪水小區城市棚戶區改造項目(一期)樁基礎工程案 2022年4月,萍鄉市住房和城鄉建設局在建筑市場監管中發現,萍鄉市中盛樁基工程有限公司超越資質承攬蘆溪縣蘆蕭溪水小區城市棚戶區改造項目(一期)樁基礎工程,涉及金額170.59萬元。該案移交蘆溪縣住房和城鄉建設局處理。 處理結果: 2022年5月,蘆溪縣住房和城鄉建設局依法對萍鄉市中盛樁基工程有限公司處3.4118萬元罰款。處罰情況在“信用中國”公開。 案例7 宜春市袁州區建筑工程有限公司楊岐山地質公園配套項目二期工程違法分包案 2022年6月,上栗縣住房和城鄉建設局在建筑市場監管中發現,宜春市袁州區建筑工程有限公司將其承接的楊岐山地質公園配套項目二期工程鋼結構專業工程分包給個人施工,屬于違法分包行為,涉及金額817.4萬元。 處理結果: 2022年6月,上栗縣住房和城鄉建設局依法對宜春市袁州區建筑工程有限公司處人民幣4.5萬元罰款。依據《關于對建筑施工企業開展信用信息評價的通知》(贛建字〔2020〕4號)規定,按程序扣除企業信用分2分。 案例8 江西匯恒置業有限公司匯恒小區高壓配電、電梯購買安裝、清泉安置小區10KV高低壓配電及戶表工程三個項目應招標未招標案 2021年5月,審計部門轉來江西匯恒置業有限公司的匯恒小區高壓配電、電梯購買安裝、清泉安置小區10KV高低壓配電及戶表等三個工程未依法進行招標的線索。經萍鄉市住房和城鄉建設局查實,江西匯恒置業有限公司應招標未招標行為屬實,涉及金額1601萬元。 處理結果: 2021年5月,萍鄉市住房和城鄉建設局依法對江西匯恒置業有限公司處12.8萬元罰款。 案例9 福建省泉州市第一建設有限公司武功山金頂汽車站項目違法分包案 2021年4月,萍鄉市住房和城鄉建設局在全市建筑市場執法檢查中發現武功山金頂汽車站總承包單位福建省泉州市第一建設有限公司將腳手架工程分包給不具備相應專業承包資質的企業,涉及金額205萬元。該案移交武功山社會發展建設局處理。 處理結果: 2021年5月,武功山社會發展建設局對福建省泉州市第一建設有限公司依法處2.05萬元罰款。 案例10 江西榮盛建筑工程有限公司承建的蓮花縣禾山西路新建工程項目投標信息弄虛作假案 2020年8月26日,江西榮盛建筑工程有限公司在參與蓮花縣禾山西路新建工程項目招標中,現場監督人員發現其提交的重要崗位人員的社保信息疑似虛假材料,涉嫌弄虛作假。2020年8月27日,蓮花縣住房和城鄉建設局對該案進行立案調查。經查,江西榮盛建筑工程有限公司弄虛作假行為屬實。 處理結果: 2020年9月3日,蓮花縣住房和城鄉建設局依法對江西榮盛建筑工程有限公司處1.8625萬元罰款。 案例11 重慶蜀通巖土工程有限公司與中國有色金屬工業西安勘察設計院有限公司串通投標案 2022年6月8日,國家級數字技能人才培訓基地二期勘察項目在江西省南昌公共資源交易中心開標,在項目投標文件雷同性比對過程中,檢測到兩家公司投標文件制作機器碼一致,涉嫌相互串通投標。2022年7月13日,贛江新區綜合行政執法局對該案件進行了立案調查。經查,認定該兩家公司投標文件從同一臺電腦上傳,視為相互串通投標。 處理結果: 贛江新區綜合行政執法局依據《中華人民共和國招投標法實施條例》,對重慶蜀通巖土工程有限公司和中國有色金屬工業西安勘察設計院有限公司各處6027.00元罰款,對兩家公司主管人員和經辦人員各處301.35元罰款。 來源|省城鎮發展服務中心,景德鎮市、萍鄉市住房和城鄉建設局,贛江新區城鄉建設和交通局 |